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| 번호 | 237 | ||
|---|---|---|---|
| 제목 | 전국농촌진흥기관 공동추진위위원회 1차 회의자료 | ||
| 작성일 | 2005.03.24 | 조회수 | 2194 |
| 작성자 | 힘모아 | ||
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전국농촌진흥기관 공동추진위위원회 1차 회의자료 2005년 3월 18일 19:30~, 대전 유성 대온장 1) 농촌진흥기관 공동사업과 단일 직급사업 추진 경과 O ’99년 공무원직장협의회법 시행, 센터 시/군 직장협의회 결성 참여 O '03년 4월 14일 농촌진흥청 공무원직장협의회 연합회 결성 O '03년 6월 27일 전국농업기술원직장협의회 연합회 창립 O '03년 10월 16일 도원직협연합회-청연합회, 단일직급 공동추진 선언 O '03년 12월 2일 농진청,『농촌진흥청 개혁을 위한 공동합의문』발표 - “이원화되어 있는 계급체계를 단일계급체계로 개선한다”는 명문화된 합의 O '04년 2월 1일 농촌진흥청공무원직장협의회(단일직협) 창립 O '04년 5월 3일 농진청직협, 직급개선 추진안 마련을 위한 토론회 O '04년 5월 24, 29일 청 당국의 일방적인 직급개선 용역발표 저지 O '04년 6월 18일 청직협 대의원대회, 단일직급-단일호봉제안 확정 O '04년 7월 8일 농진청,『청 혁신과 생공원 정상화를 위한 공동 합의문』서명 합의 - 개혁추진위를 구성하여 단일직급제를 추진할 것을 거듭 확인함 O '04년 7월 23일 전국도원직협연합회와 농진청직협 공동임원 수련회 개최 - 단일직급제의 추진과 농촌진흥사업 혁신 결의 O '04년 8월 4일 신임 손정수청장, 단일직급제 추진 공표 O '04년 9월 6일 농진청직협 임시대의원대회 단일직급실현을 위한 특별 결의 - 현행 제도하의 승진심사 거부 : 대상인원 748명 中 709명, 94.8% 제출 O '04년 10월 26일 제1차 농촌진흥사업 개혁추진위원회(청, 도원, 센터 참여) - 단일직급추진 전문소위원회 구성하여 단일직급제를 본격 추진 합의 O '04년 11월 2일 중앙인사위 방문 : 도원직협연합회, 농진청지부, 보건환경연직협 - 중앙인사위 담당자 면담, 단일직급 사업 공동추진 결의 O '04년 11월 8일, 센터 폐지권한 지방이양 심의회 개최 : 이양불가 확정 O '04년 11월 15일, 전국공무원노조 총파업 O '04년 11월 18일 농진청 개혁추진 T/F팀장 단일직급-단일호봉제 추진 공포 O '04년 11월 30일 단일직급소위원회 제 1차 회의 O '04년 12월 1일 도원연합회 : 공동수련회, 농촌진흥공무원 1만인 서명운동 결의 - 서명; 8개도, 청지부 등 2,815명 참여(구제기금 : 도원, 센터 982만원) O '04년 12월 3일, 청직협, 경기도 센터, 도원 단일직급 토론회 개최 O '04년 12월 17일 ～ 18일, 전국농촌진흥기관 공무원 공동수련회 개최 O '05년 1월 4일, 제 6차 단직소위 : 청에서 노조의 추진안 수용, 추진 일정 합의 O '05년 1월 도추진위 결성 시작(경남 1/15, 전남 2/2, 경북 2/3, 충남 2/17, 전북) O '05년 2월 18일 도원연합회 : 2/25 출범식, 3/18 공동추진위원회 1차회의 결정 O '05년 2월 25일 진흥사업혁신과 단일직급실현 진흥기관 공동추진위원회 출범식 O '05년 3월 16일 경기도 공동추진위 결성 및 단직 토론회(예정) O '05년 3월 18일 공동추진위원회 1차회의(예정) ■ 2월 25일 열린 토론회 조직화 및 공동추진위원회 출범식 결과 ● 도 농업기술원 및 시군센터 참석자 현황 참석센터 63/160 센터 120, 도원 156 ● 농촌진흥청 각 지회 참가 인원 193/915 ● 평가(안) O 작년 12월 18일의 공동수련회에 이어 전국의 농촌진흥기관 평직원들이 한자리에 집결하는 행사를 성공적으로 개최함. O 전국의 농촌진흥기관 평직원들의 자주적 조직인 공동추진위원회(준)가 정식 출범하였음. O 당초 전국 진흥공직자 1,000명 조직(청지부 400, 도원 200, 센터 400)이라는 목표에는 미달하였으나 조직력이 향상되고 있음. O 토론회 이후 공동추진위원회 출범식에 대한 내용에 사전에 충분히 공지되지 못하여 토론회 참석자들이 대거 이탈하는 한계를 들어냄 O 진흥기관의 발전을 위해 평직원 조직의 자주성 확립과 조직역량 강화가 필요함. 2) 단일직급제 추진과 진흥기관 공동기구 구성안 ※ ’12월 18일 진흥기관 공동수련회에서 토의되어 참석자들이 합의한 내용임. (1) 단일직급사업 추진의 3원칙 1) 단직사업은 농촌진흥사업을 혁신하고, 우리농업을 살리는데 주체적으로 참여하는 사업이다. 2) 단직사업의 주체는 농촌진흥공직자 모두이다. 3) 단직사업은 모든 지도/연구직 뿐 아니라, 전국의 공무원과 연대, 단결해야하는 사업이다 (2) 단일직급사업 추진의 4단계 □ 1 단계 : 청지부의 단일직급 추진안 마련 □ 2 단계 : 단일직급추진안의 확산과 공감대 형성 □ 3 단계 : 단일직급안 제출과 관철을 위한 활동 □ 4 단계 : 단일직급제의 실현과 농촌진흥사업 혁신, 공직사회 개혁 추진 ⇒ 현재는 단일직급 추진의 2단계로서 농진청지부안을 기본으로 농촌진흥기관의 단일안을 마련하고 전기관의 역량을 결집하여 강력한 공동추진에 돌입해야 하는 시기임. (3) 단일직급제 실현을 위한 3차원 추진방안 □ 제 1차원 : 조직 내 모든 성원의 참여와 조직활동 O 단일직급 사업의 추진 주체는 전 조합원임. O 단일직급제 지지서명, 현제도하의 승진 심사 거부, 농촌진흥기관 공동선언, 혁신 운동 실천, 홍보운동 참여, 추진기금 마련, 사이버활동, 실천활동 등에 전 조합원이 참여한다. O 전 조합원의 의견 수렴을 위한 간담회, 토론회, 공청회, 설문조사, 총투표, 수련회, 결의대회를 지속적으로 개최하여 조합원의 참여를 보장한다. O 열성적인 조합원은 추진위원, 정책위원, 집행부로 적극 참여한다. □ 제 2차원 : 농진청 등 제도권 당국과의 협력( 농촌진흥사업 개혁위원회 활동 등) 1) 농촌진흥청의 단일직급-단일호봉안과 추진 계획을 조속히 확정 O 농진청지부안의 관철을 위한 공동 실천을 조직함 2) 단일직급과 관련된 제도, 조직, 인사, 예산 등 개편안을 조속히 마련하여 추진 O 법, 제도 개선 이전 시행 가능한 사항은 즉각 시행함. 3) 최종 결정된 단일직급 제도안을 관련부처에 제출하고 관철을 위해 노력함. O 부처간 조정, 대외 여론 조성, 관련기관 홍보 등 노조와의 공동 추진. □ 제 3차원 : 독자적 추진기구 결성과 연대활동 1) 전국 농촌진흥기관 공동추진위원회 결성과 실천 운동 O 공직사회 개혁, 농촌진흥사업 혁신, 징계철회를 위한 1만인 선언운동 완료 O 단일직급-단일호봉안 확정을 위한 전국농촌진흥기관 총투표 실시 O 농촌진흥사업혁신과 농업회생을 위한 농촌진흥공직자 혁신운동 전개 2) 지방/국가, 지도/연구직 단일직급-단일호봉제 추진 전국본부 결성과 공동 활동 O 전국본부준비위원회 결성과 준비활동 전개 O 과학기술분야 발전으로 국가 경쟁력 향상을 위한 제도 개선 방안 마련 O 공직사회 개혁과 부정부패 추방 운동 전개 3) 단일직급 실현을 위한 대외 여론 조성과 홍보활동 전개 O 중앙인사위 등 관련기관을 대상으로 1차 여론조성 활동 전개 : 토론회 등 O 전 국민과 농업인을 대상으로 2차 여론 작업 : 기자회견, 설명회 등 O 전 조합원의 혁신운동과 대국민 홍보활동 전개 4) 농업, 농촌 회생과 사회개혁을 위한 연대활동 전개 O 우리쌀지키기 국민운동 등 전국민적 농업 보존운동 참여 O 독자적인 농촌봉사활동, 재해 복구활동 전개 O 공직사회개혁과 부정부패 추방운동 적극 동참 (4) 농촌진흥사업혁신과 단일직급 실현을 위한 독자적 추진기구 결성 방안 1) 명칭 : 농촌진흥사업혁신과 단일직급 실현을 위한 전국 농촌진흥기관 공동추진위원회 2) 임무 O 농촌진흥사업과 농촌진흥조직 전면 혁신 O 단일직급-단일호봉제 쟁취 O 농촌진흥기관 구조조정 대응 O 농업농촌 회생과 공직사회 개혁 참여 O 전국 농촌진흥기관 독자조직 건설 3) 추진위의 위상과 운영 O 추진위는 센터, 도원, 농진청의 평직원들이 결집한 공동(특별)위원회의 성격을 갖는다 O 센터회원, 도원직협, 농진청지부는 추진위가 원할한 역할을 수행하도록 적극 지원한다 4) 회원과 조직결성 과정 가. 회원 : 센터회원, 도원직협회원, 청지부조합원, 가입을 원하는 농촌진흥기관 직원 나. 기관별 추진위원회 결성 □ 시군 농업기술센터 - 기존 직협, 노조 지회는 추진팀을 겸하며, 독자 조직이 없는 곳은 새로이 결성함. - 추진팀은 대표, 총무, 정책(교육) 담당위원을 지명함. □ 도농업기술원 - 가능하면 각 도원 조직이 추진팀을 겸하며 불가피 하면 해당 직렬로 새로이 구성함 - 추진팀에는 팀장과 5명 내외의 정책위원을 둠. □ 농진청지부 - 지부가 추진조직을 대신하며 사업비는 해당 직렬 조합원을 주대상으로 함 - 정책위원회 내에 농촌진흥사업혁신, 농업정책팀, 인사평가팀, 조직발전팀을 별도 운영함. 다. 도별 추진위원회 구성 - 각 시군센터 추진팀 대표와 도원 추진팀(정책위원 포함)으로 각 도 추진위 결성 - 각 도 추진위원회에는 공동대표 2～3인과 총무 간사를 둔다. 5) 기구와 임원 가. 농촌진흥기관 대표자회의(대의원대회) O 추진위원회 최고 의결기구, 회원 30명당 1인(센터는 30인 이하도 1인), 회비 납입 기준 나. 운영위원회(현 추진위) : 공동위원장, 각도 추진위 공동대표, 정책팀장 등 30여명 다. 상임집행위원회 : 공동위원장, 정책위원장, 사무처장으로 일상 업무 추진 라. 정책위원회 : (가) 전국농촌진흥조직발전연구회 창립(청 전문연구회 등록) O 센터회원(정책위원) 대상, 진흥사업혁신, 진흥조직발전, 농업정책, 인사평가 분과를 둠. O 도내에는 지부를 두며 분과를 구분하지 않음. 도원 지도직 회원도 참여 함. (나) 도원연합회 내 지역농업발전연구회(정책위원회) 건설 O 각 도원 내에서는 분과 선택은 하지만 분과 구분없이 정책팀을 운영함.(3~5명) O 센터의 조직발전연구회지부와 함께 도단위 정책위원회(정책국)를 구성함.(15명) (다) 농촌진흥기관 공동추진위 정책위원회 구성과 운영 O 각 기관 연구회원, 정책위원으로 정책위원회를 구성함(100여명) O 운영위원회 : 각도 정책국장, 차장, 청지부 정책국장, 차장, 분과장으로 구성(30명) O 4개 분과는 당분간 온라인으로 구성 운영함. (라) 정책위원회 임무와 활동계획 O 당면 정세와 제반 정책에 대한 검토와 개별적, 조직적인 연구를 시행함. O 개별적인 정보수집과 연구성과를 종합하는 체계를 구축함 O 한국 농업, 농촌, 농민을 위한 제반 정책을 연구함. O 진흥기관의 조직발전과 활성화에 기여함. 마. 사무처 : 사업추진과 일상 업무를 위해 사무처장, 사무차장(상근, 정규직), 사무원(계약직)을 두고 사무실을 마련함. 바. 임원 : 공동위원장(3~5인), 사무처장, 정책위원장 6) 예산 O 공동추진위원회 회원은 연회비를 내는 것을 원칙으로 함 - 조직 구성 특성에 따라 해당 직렬 회원에게만 회비 부담 의무를 부여할 수 있음. O 당분간 운영경비는 도원연합회와 청지부가 분담함. 3) 공동추진위원회 당면 사업계획(안) (1) 공동추진위원회(준) 구성 현황 □ (현) 추진위원회 조직구성 O 준비위원회 전원 회의(30명) : 최고 의결기구, 월 1회 개최, 예산 심의 결산 등 O 대표(집행)위원회(7명) : 공동대표 6(센터 3, 도 2, 청 1), 사무처장 - 사무처장은 도원 또는 센터에서 담당함 (2) 공동추진위원회 조직 사업 추진 : 3월 ~ 5월 1) 대상 : 전국 농촌진흥기관 공직자 2) 자격 : 직급, 직렬에 상관없이 진흥사업 혁신과 단일직급 추진에 찬성하는 사람 - 도원, 청지부 등 기존 조직성원은 원칙적으로 회원으로 함. 3) 센터 조직화 : 간담회 혹은 자율 조직 4) 도별 공동추진위원회 결성 : 미결성 지역은 시급히 완료 5) 정책위원회 위원 조직 (3) 진흥기관 조직화를 위한 기관별 간담회 추진 : 3월 ~ 5월 1) 권역별 간담회추진팀 구성계획 (공동추진위 구성현황 참조) 2) 간담회 내용: 진흥사업혁신, 단직 추진, 구조조정 대응 등 의견수렴과 회원 조직 3) 추진목표 : 전국 100개 센터, 회원 3,000명 모집 (4) 전국농촌진흥기관 조직 건설을 위한 대의원대회 추진 : 6월 1) 대의원 선출 O 회원 30명 당 1명, 기관당 최소 1명, 단수 20명 당 1명 추가 O 연회비를 납입한 회원의 직접선거, 또는 기존 조직의 의결 기구를 통해 선출 2) 대의원대회 계획 O 조직 명칭, 임무, 임원, 기구구성, 사업계획 등을 결정함. O 대의원대회 준비 : 준비위 사무처에서 주관하고 도원연합회와 청지부에서 후원 O 대의원대회 형식은 수련회 또는 토론회 형태로 개최함. (5) 예산 운영계획 1) 재원 : 모금되는 연회비를 예산으로 사용함. 2) 예산안 편성과 지출, 결산 방법 O 예산안은 사무처에서 편성하여 전원회의의 의결을 거쳐 사무처장이 예산 담당 공동대표의 결제 후에 집행함 O 예산안 및 결산안은 창립대의원대회에서 사후 승인을 받음. 3) 당분간 소요경비는 도원연합회와 청지부에서 분담함 4) 상근직원(사무차장) 채용계획 : 4월부터 근무 (6) 기타 사업계획 O 전국농촌진흥기관 단일직급추진안 마련을 위한 총투표 O 농업농촌 회생과 농촌진흥사업 혁신을 위한 전국 농촌진흥기관공무원 결의대회 O 전국 지도/연구직 단일직급제 추진 전국본부 구성사업 O 농업, 농촌 회생과 공직사회 개혁 사업 동참 위위원회 1차 회의자료 |
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